社会治安综合治理千头万绪。
奏和谐强音 谱发展新篇——创新社会综合治理的“经开区实践”
社会治安综合治理千头万绪。从哪里入手、在哪里切入，考验智慧。 向重点领域、关键环节开刀，在瓶颈与矛盾集中处着力，在创新中解难题求突破，在实践中摸索总结解决问题的路径，湘西经开区的社会治安综合治理创新实践思路明确、逻辑清晰。
和谐安宁的社会环境，为园区经济持续健康高速增长提供了安全保障。 一个创意就是一次探索，一个矛盾就是一个破题。一招一式接地气，一举一措见成效，一笔一画含深情，浓墨重彩，铿锵向前。 “区街合一”信访联动，让上下联起来 州委、州政府在全州实行“8+1”管理体制，让湘西经开区有了更多的管理权限，有了更多的发展机遇，也有了更多的社会责任。
湘西经开区看似一级政府，而非完全政府。人少事多，机构不健全，是实情；区域小，区街管辖范围重合，是现状。
为了释放更多的活力，集中更优势的兵力，推进精兵简政落地生根，湘西经开区进一步深化改革，在区内实行“区街合一”信访联动机制。将政法部的力量下沉、工作重心下移、维稳关口前移，政法部5名干部下到了吉凤街道办事处，街道明确了5名干部从事综治、信访维稳、司法等工作，实行政法部与街道综治办合署办公。
政法部的干部即是指挥员，又是战斗员，与街道综治办的干部一起并肩作战，没有行政命令，更没有遥控指挥，信访维稳前沿、矛盾纠纷现场、项目建设工地……哪里有矛盾纠纷，哪里有阻工闹事，哪里就有他们的身影，上下联动，齐抓共管，真正形成矛盾纠纷大排查、大调处、大化解机制。 特别是围绕招商引资、项目建设、征地拆迁“三大会战”建立健全信访督导机制，将信访维稳与重点难点工作相捆绑，实行“三函”督导。按照“一月一督查、一月一调度、一季一考核”要求，项目作风环境督查组对“三大会战”进行全程督办、跟踪落实、逐项落实，对会战中信访问题及时发出“提醒函”“建议函”“督办函”。
函函相连，环环相扣，没有虚招，只有实招，靠的不仅是真金白银的奖罚，更是为集体荣誉的卫冕之战。 积案化解多方联动，让案子少起来 积案化解，是矛盾调处的重中之重，也是信访维稳的难中之难。“稳控是手段，化解是关键。
直面问题不退缩，遇到困难不绕过，大浪淘沙，方显英雄本色！”湘西经开区党工委负责人如是说。 针对存在的信访积案，湘西经开区注重点与面、大与小的关系，分清轻重缓急，实行“一名领导、一个责任单位、一套班子、一套措施”的领导包案制，积极做好加减法，努力化解存量，控制增量。通过化解一批宅基地、炮震炮损、征地补偿等遗留问题，信访积案不断减少。
立足于保障百姓合法权益，坚持对群众的信访问题分类指导、区别对待，重点在保障农民工工资问题下功夫，探索建立企业诚信制度，构建和谐劳动关系；在处理炮震炮损问题上下功夫，统一遗留问题补偿标准。今年春节前，已成功化解了湘西职院立地书橱苑A栋劳资纠纷等一批信访积案，悬挂在社会事务局的“情系农民工 讨薪路畅通”的鲜红锦旗里凝聚着十多人半个多月的艰辛付出。
今年来，湘西经开区积极尝试政府采购法律服务，让律师参与矛盾纠纷化解，并为来访群众提供免费法律服务，引导群众依法表达诉求。依法行政理念深入了，法制人员法纪思维增强了；政策法规业务强化了，工作水平提升了；群众法制观念提高了，违法犯罪的现象减少了。学法、懂法、守法、用法蔚然成风。 社会治理信息联动，让数据活起来 湘西经开区加强顶层设计，将“互联网+”的理念运用在社会管理创新中，强化大数据运用。
加强了政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据等集成应用，建成跨部门、跨行业的大数据库，智慧园区率先在全州完成“三实”信息采集录入。 建立智慧园区信息指挥中心，将智慧城管、智慧国土、智慧交通、智慧民生、智慧党建等九大功能统筹规划、统一建设，实现感知基础网络全覆盖，数据与指挥中心机房互通。
轻轻点击一个鼠标，就能打开相关信息。充分发挥智慧园区平台应用，调动社区网格员积极性。
深入实施“雪亮工程”，推动公共安全视频监控系统建设联网应用。推进重点部位、复杂场所和辖区公共区域的视频监控全域覆盖、全网共享、全程可控。目前，在公共区域、企事业单位和重点项目进出口建立了318个电子监控设备，3套电子警察，1个电子卡口，21台特种车辆，12套移动终端，在辖区81个重点项目施工工地的塔吊上安装电子感知设备和高清监控摄像头。
“秀才”不出门，能知园区事。坐在智慧园区的信息指挥中心，便能知晓、调取区内相关信息。
数据丰富了，报送便捷了，服务高效了，运转加速了，现代化的管理模式，让这座新城更具魅力。 防治体系警民联动，让全民防起来 众志成城，其利断金。 湘西经开区发动群众、鼓励群众、依靠群众，把群防群治防线做实、抓活、筑牢。
落实治安巡逻防控工作责任制，充分调动和发挥治保巡逻队、驻辖区单位保卫、物管小区保安的作用，参与治安防控，特别是夜间治安管控，做到门卫有人值守、辖区有人巡逻、监控实时跟踪，形成条块结合、专群结合、各方联动的工作局面。 切实推行“三个三”警务模式，即1个民警、2个辅警，3名专职治安员，3名专职巡逻员的社区警务工作模式，进一步完善了社区警务“三个三”考评细则，警力下沉，任务下移，责任下压，推进警民联防，互助互利。
打架斗殴的少了，治安秩序好了，家庭和睦了，邻里和谐了，社会安全指数和人民群众安全感明显提升。 理念之变，如静水深流，社会综合治理项目化，列出平安建设任务清单、施工图、时间表的方式明确自身责任，谋在新处、干在实处、改在真处，平安园区的创新举措如有源活水，奔涌而来，深刻改变着湘西经开区社会治安综合治理的面貌。
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